網(wǎng)絡(luò)盜版制約數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和用戶認(rèn)知水平下,對于以網(wǎng)絡(luò)為主要傳播渠道的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品而言,盜版侵權(quán)仍然是嚴(yán)重威脅其生存與發(fā)展的根本性問題。”馬化騰指出
法治周末記者 王曉雁
法治周末實(shí)習(xí)生 羅聰冉
“網(wǎng)絡(luò)盜版仍然是產(chǎn)業(yè)揮之不去的‘陰霾’,極大制約了數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)生態(tài)的良性發(fā)展?!痹诮衲甑娜珖鴥蓵?,全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰提交了《關(guān)于以創(chuàng)新為驅(qū)動,促進(jìn)我國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》,同時表示,打擊網(wǎng)絡(luò)盜版、釋放創(chuàng)新活力、優(yōu)化監(jiān)管政策,將成為十三五時期我國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心訴求,也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要逾越的難關(guān)。
數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展
數(shù)據(jù)顯示,我國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)起步較晚,但取得了跨越式發(fā)展:截至2015年12月,我國已擁有網(wǎng)絡(luò)游戲用戶3.91億、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)用戶2.97億、網(wǎng)絡(luò)視頻用戶5.04億、網(wǎng)絡(luò)音樂用戶5.01億,龐大的用戶基礎(chǔ)也催生了一個規(guī)模達(dá)數(shù)千億元、與社會經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈。
“基于IP所蘊(yùn)含的文化元素與品牌影響力,以優(yōu)質(zhì)IP為軸心、多種互動娛樂(300043,股吧)內(nèi)容形態(tài)協(xié)同發(fā)展的‘泛娛樂’趨勢日趨明顯?!瘪R化騰介紹,一些精品IP甚至還突破了國別和文化的界限輸出到韓國、東南亞等地,成為令人深思的文化現(xiàn)象。
據(jù)了解,2014年8月,騰訊動漫將創(chuàng)世中文網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)小說《從前有座靈劍山》改為漫畫,2015年,騰訊動漫又與日本DEEN社合作,將其改編為動畫,在中日兩國播出。
法治周末記者注意到,不僅騰訊在布局“泛娛樂”,其他巨頭也在加強(qiáng)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的建設(shè)——百度旗下平臺愛奇藝與環(huán)球音樂達(dá)成收費(fèi)音樂合作;阿里先后成立阿里文學(xué)和阿里音樂,“阿里系”的泛娛樂公司林立。
對此,馬化騰在建議中指出,我國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)從整體上保持了健康快速的發(fā)展態(tài)勢,得益于國家文化領(lǐng)域政策的積極推進(jìn)。
資料顯示:“十一五”規(guī)劃中就明確將數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)列入國家支柱性產(chǎn)業(yè);在“十二五”規(guī)劃及《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》等中央政策文件中多次提到要加快發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。
馬化騰表示:“在這樣一個難得的歷史機(jī)遇期,借助外部技術(shù)的引進(jìn)和基于本土文化的產(chǎn)品及內(nèi)容創(chuàng)新重塑產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)行渠道的去中心化、消費(fèi)環(huán)節(jié)的個性化、作者和受眾的即時互動等新特征不斷涌現(xiàn),未來在原創(chuàng)領(lǐng)域還將有更多精品產(chǎn)生?!?/span>
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)
在數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展的同時,伴隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些突出問題也引起人們的重視。
“在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和用戶認(rèn)知水平下,對于以網(wǎng)絡(luò)為主要傳播渠道的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品而言,盜版侵權(quán)仍然是嚴(yán)重威脅其生存與發(fā)展的根本性問題?!瘪R化騰指出。
以網(wǎng)絡(luò)文學(xué)為例,P2P、移動聚合閱讀APP、搜索鏈接、網(wǎng)絡(luò)云盤等新型侵權(quán)場景,使版權(quán)方以及正版網(wǎng)站更加難以有效控制內(nèi)容傳播,也使執(zhí)法監(jiān)管的難度和成本不斷提升。
反觀侵權(quán)損害的法定賠償標(biāo)準(zhǔn)則明顯偏低,權(quán)利人的損失難以得到有效補(bǔ)償。數(shù)據(jù)顯示,2014年盜版網(wǎng)絡(luò)文學(xué)使PC端付費(fèi)閱讀收入損失43.2億元,移動端付費(fèi)閱讀收入損失34.5億元,衍生產(chǎn)品產(chǎn)值損失21.8億元,行業(yè)損失近100億元,而單部作品法院若適用法定賠償規(guī)則,賠償數(shù)額一般不會高于50萬元。
2014年2月,北京市東城區(qū)人民法院受理了李希敏訴被告北京無限新空信息技術(shù)有限公司著作權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛一案。被告在未經(jīng)原告許可下,在其公司所運(yùn)營的書旗軟件中,允許用戶可直接閱讀原告的作品《尖叫》。后法院宣判,被告侵犯了原告的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),應(yīng)承擔(dān)賠償損失的民事責(zé)任,賠償原告經(jīng)濟(jì)損失人民幣1萬元。
對于網(wǎng)絡(luò)盜版,馬化騰提出以下建議:在立法層面,應(yīng)抓緊推進(jìn)出臺新修訂的著作權(quán)法及其配套制度,盡快制定針對網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的管理辦法、措施和發(fā)展規(guī)劃,鼓勵原創(chuàng);行政監(jiān)管及執(zhí)法層面,深入推進(jìn)開展“劍網(wǎng)”等專項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對數(shù)字出版內(nèi)容的版權(quán)保護(hù),強(qiáng)化對正版付費(fèi)的引導(dǎo)、管理和扶持,聯(lián)手文學(xué)網(wǎng)站共建正版文學(xué)版權(quán)保護(hù)數(shù)據(jù)庫,設(shè)置盜版網(wǎng)站黑名單;司法層面,適當(dāng)提高侵權(quán)法定賠償上限,加大司法臨時禁令的適用力度,針對情節(jié)嚴(yán)重的惡意侵權(quán)行為實(shí)施懲罰性賠償。